江苏省住宅和城乡建造厅

  个监察组分别对南京、徐州、常州、姑苏等城市展开了复工安全出产监察。现将有关状况通报如下。

  监察组环绕建造行政主管部门责任执行、施工现场参建各方安全出产主体责任执行、修建施工安全监管信息化、施工现场消防安全办理、扬尘办理等方面，经过查阅材料、现场查看查看等方法，共随机查看在建工程24个，发现各类问题危险314条，对其间存在严峻安全危险的3个项目进行全省通报（详见附件）。

  （一）复工安全出产要求执行不到位。春季复工期间，省市各级主管部门均对复工安全出产作业进行了相应布置，查看发现仍有少部分项目未能严厉执行复工复产安全出产相关要求，施工单位复工安全查看和危险整改不到位，工人出场安全教育流于形式，项目部要害办理人员履职不到位或在岗不履职、单个人员长时间不在岗；监理单位履职不到位，未做好复工安全出产条件复核把关，问题催促整改不到位；建造单位对复工安全出产作业不注重，未对复工安全出产作业进行研讨布置；项目部安全办理机构不健全，责任分工不清楚，安全办理材料紊乱等。

  （二）危大工程等要点环节部位管控不到位。监察发现，单个项目存在落地卸料渠道、悬挑卸料渠道设备搭设查验不契合计划和规范要求，脚手架搭设存在离墙间隔过大、开口部位未设置横向斜撑等问题；安全防护方面还存在一些临边洞口防护不严、未按规则设置安全通道等问题；起重机械存在附着设备未经检测合格就投入运用、维保记载不真实或维保发现问题未闭环整改、规范节螺栓松动、塔吊根底积水、开口销运用不规范、塔吊平衡臂堆积杂物等问题；施工现场暂时用电紊乱，存在拖线板运用较多、漏保参数选型过大、分配电箱设备方位不妥、保护零线未做重复接地等问题。

  （三）修建施工安全监管信息化有关要求执行不到位。少量项目未执行我厅关于修建施工安全监管信息化的有关要求，未按规则在“省安管体系”中展开规范化月评，无企业查看记载；未根据工程实践及时在“省安管体系”中弥补细化超危大工程清单，未将超危大工程专项施工计划专家证明陈述、交底记载、查验奉告、施行状况等上传至“省安管体系”。单个区域监督机构未运用省安管体系进行项目监管、拟定监督计划等。

  （四）施工现场消防办理及扬尘办理方面还存在薄弱环节。单个项目消防办理紊乱，存在消防设施设备短少保护、消防设备损坏或缺失无法运用、电动车私拉电线充电未会集统一办理、消防应急演练流于形式、工人宿舍区未选用低压供电、宿舍区违规运用大功率电器等问题。扬尘办理方面，单个项目存在现场物料堆积紊乱、暂时路途积尘严峻、部分长时间地块未掩盖、修建废物整理不及时等问题。

  （一）触类旁通抓好问题危险整改。各监察组已将一切查看项目问题清单反应项目属地主管部门和参建各方，各地要切实加强催促整改，保证整改闭环。此次复工监察未查看的城市也要对照我厅复工监察发现的问题，触类旁通查找本区域在建工程安全监管上的薄弱环节；要继续抓好要点企业监管，要点重视被责令罢工整改频次较高企业，经过约谈、通报、进步查看频次等方法，有用管控严重安全危险。扬尘办理作为项目安全文明施工的重要组成部分，各地要常抓不懈，久久为功，在做好问题催促整改的一起要研讨长效机制，防止堕入办理—反弹—再办理—再反弹的怪圈。对本次通报的项目，各地要依照有关规则，撤销省市规范化文明工地申报资历，并根据《江苏省修建施工安全出产规范化考评施行细则》第十六条规则，安全出产规范化鉴定等次一概按“不合格”处理。

  （二）加强严重安全危险管控。各地要将深基坑、高支模、起重机械安拆等危险性较大的分部分项工程及城市轨道交通工程作为安全监管的要点，催促项目参建各方严厉执行《江苏省房子修建和市政根底设施工程危险性较大的分部分项工程安全办理施行细则（2019版）》，严厉执行危大工程安全专项施工计划编制、审阅、证明及施行的相关规则，及时将超危大工程施行进程信息上传至“省安管体系”。要要点加强起重机械设备、拆开和顶升进程监管，严厉做好专项施工计划编制和检查、作业人员装备、查验检测、保护保养等作业。要执行省政府办公厅关于展开要点职业范畴安全出产危险专项整治稳固提高年举动要求，要点整治修建工地安全通道不晓畅、运用大功率电器和易燃夹芯板、会集住宿区影响逃生的防盗窗未撤除等安全危险，加强全员消防安全宣传教育和训练演练。

  （三）加强监管处分力度。各地主管部门要根据《房子市政工程出产安全严重事故危险断定规范（2022版）》，对所监管的项目加强监管，对发现契合断定规范应作为严重事故危险的问题，要催促项目期限闭环整改，并依法依规予以处分。要使用信息化手法加强长途监管辅导，对执行我厅施工安全监管信息化要求不到位的项目，如不上传“超危大工程”施行进程信息、不上传班前安全晨会相片等问题，要及时催促整改，屡次催促未整改的，归入要点监管规模；对发现或许存在危险危险或违法违规行为的，要及时进行现场查验，切实做好安全危险管控。要加强安全监管和法律联接，坚决整治法律查看宽松软问题，紧盯各类违法行为不放，催促企业完全整改到位。