河北省住宅和城乡建造厅关于印发《2023年房子修建和市政根底设备工程施工安全监督查看方案》的告诉

  各市（含定州、辛集市）住宅和城乡建造局（建造局）、城市办理归纳行政法令局，雄安新区管委会规划建造局：

  现将《河北省住宅和城乡建造厅2023年房子修建和市政根底设备工程施工安全监督查看方案》印发给你们，请结合实践抓好实行。

  河北省住宅和城乡建造厅2023年房子修建和市政根底设备工程施工安全监督查看方案

  为实行房子市政工程安全出产办理举动要求，加强全省修建施工安全作业监管，进步监督办理效能，依法依规做好全省2023年房子修建和市政根底设备工程施工安全监督查看作业，拟定如下作业方案。

  深化学习遵循党的二十大精力，认真实行省委十届三次全会作业布置，依照全国、全省建造作业会议要求，坚持“公民至上、生命至上”，深化推动房子市政工程安全出产办理举动，以更严的要求、更高的标准，加大监督查看力度，狠抓结尾实行，强化建造各方职责主体安全出产职责感、红线认识、底线思想，结实树立安全展开理念，保证全省修建施工安全出产局势继续安稳。

  聚集危大工程办理和多发易发事端防备，监督辅导市县两级住宅城乡建造主管部门及其所属施工安全监督办理机构实行监管职责，催促辅导修建施工企业实行安全出产主体职责，完善安全出产办理体系，夯实修建施工安全出产根底，进步全员安全出产认识和技术，深化排查整治各类危险危险，促进安全出产各项作业准则办法实行，活跃防备化解修建施工安全危险，有用防止一般事端、坚决遏止重特大事端产生，营建安全安稳社会环境。

  （一）监督查看方法。依照“一致布置、一致标准、一致举动”的要求，省、市、县三级联动，采纳“双随机”方法对各级住宅城乡建造主管部门施工安全监管作业状况进行监督查看和暗查暗访，查看在监工程。省级每年组织2次全省监督查看，在全国“两会”、暑期汛期等重要时段不定期展开督导查看和暗查暗访，对雄安新区每两个月组织一次监督查看。各市（含定州市、辛集市）、雄安新区每季度展开1次监督查看和暗查暗访，保证全年查看掩盖市本级一切在监项目及所辖悉数县（市、区）。各县（市、区）每季度组织1次查看，每次查看要掩盖辖区内一切在监项目。坚持线上查看与实地查看相结合，活跃运用河北省建造工程施工安全办理信息系统，自动发现作业缺乏和各类危险危险，完结线上线下监管相结合，进一步提高作业监管质量和效能。

  （1）遵循全省建造作业会议精力，实行修建施工安全办理实体危险职责倒查（既查实体危险，更查要害岗位人员履职和准则实行）状况。

  （2）实行《河北省安全出产危险管控与危险办理规则》、《危险性较大的分部分项工程安全办理规则》、《河北省修建施工脚手架和操作渠道减员控员技术办法（试行）》等有关法规、标准、标准性文件和作业主管部门作业布置要求，推广和实行危大工程作业面减员状况。

  （3）以洞口、临边防护缺失等常见易发问题危险为整治要点，展开修建施工安全出产危险排查和法令查看展开状况及成效；安全文明施工、安全出产标准化、安全出产职责保险及安全出产（含消防、危化品、作业病防治、食堂卫生）专项整治等重要活动展开实行状况。

  （4）举行安全出产专题会议以及相关作业组织布置、调度、实行状况；房子市政工程安全出产办理举动发展状况；安全目标办理完结状况；布置展开修建施工安全监督查看、“双控”机制建造状况；运用河北省建造工程施工安全办理信息系统展开监管作业状况。

  （5）施工安全出产督导查看、暗查暗访作业准则实行状况；日常监督查看、危大工程台账及危险排查整改台账、相关记载；对问题项目法令处理等状况。

  （2）监理单位依法实行安全出产（含消防、危化品、作业病防治、食堂卫生）职责状况；对施工现场安全出产施行监理等状况。

  （3）施工企业依法实行安全出产（含消防、危化品、作业病防治、食堂卫生）职责状况；安全出产各项准则树立及实行状况；根据《房子市政工程出产安全严重事端危险断定标准（2022版）》，实行严重事端危险排查办理主体职责状况；展开“双控”机制建造、安全出产标准化、专项整治、危险排查以及“一台账、三清单”实行等状况。

  （1）《河北省安全出产危险管控与危险办理规则》《危险性较大的分部分项工程安全办理规则》等安全出产有关法令、法规和标准标准实行状况，房子市政工程安全出产办理举动展开状况。

  （2）《房子市政工程出产安全严重事端危险断定标准（2022版）》实行状况。深基坑、巨大模板、脚手架和塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程安全防护办法及《危险性较大的分部分项工程安全办理规则》实行状况。

  （4）施工现场基坑临边的防护，施工用电、施工机具安全设备，操作行为，劳作防护用品的正确运用和现场消防安全、危化品办理、作业病防治、食堂卫生、疫情防控等实行状况。

  （一）高度重视、缜密布置。各地要加强组织领导，精心策划布置，结合本地实践，拟定本地房子修建施工安全出产监督查看方案。要坚持问题导向，依照差别化办理要求，要点对近两年安全出产事端多、监管力量薄弱、施工安全办理水平较差的当地和施工企业有针对性地展开监督查看和暗查暗访，提高全体监管水平。

  （二）突出要点、严格法令。以脚手架、深基坑、高支模等危大工程和洞口、临边防护缺失等常见易发问题危险为查看要点，推广实体危险职责倒查，既查实体危险，更查要害岗位人员履职和准则实行状况，严肃查处违法违规行为，对查看中发现的安全危险，要责令期限整改并依法处分；对存在严重安全危险的，依法依规严肃处理。对履职不到位、监管不力的属地建造主管部门予以通报批评。

  （三）及时总结、不断进步。各地要及时总结法令监督查看作业，不断进步监管水平。严格遵守监督查看程序和要求，做到法令决议合法、法令文书标准。及时将监督查看状况及成果记载河北省建造工程施工安全办理信息系统。清晰专人担任法令监督查看作业，准时报送有关监督查看状况。